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撸起袖子加油干!北臧村镇协管员队伍“服务升级”

2022-01-0616:38:51来源:北青社区报大兴版

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“六合庄村口有水车堵路,好像还在往胜利渠里排放污水!”新年伊始,北臧村镇平安建设办公室(接诉即办)收到一通电话,工作人员立即通知所属片区的城市协管员出动探查,不到10分钟,工作人员到达现场,立即核实情况。

经核实,该水车是附近工地施工车辆,在渠内取水用于施工。协管员立即制止其行为,并对施工单位及车辆司机进行批评教育。“北臧村镇协管员改革之后,居民诉求直接派给城市协管员快速处理,问题不到一小时就能解决。”办事效率的高速转变,还要归功于北臧村镇的协管员改革。

2021年,北臧村镇政府大力推进镇级机关单位的协管员管理体制改革。通过将247名协管员下沉至全镇4个大网格、17个中网格、107个小网格,北臧村镇打造了一支积极响应“接诉”问题、主动解决“未诉”问题的办事队伍,从之前“遇事就上报”到如今一支队伍解决居民切实诉求的响应机制,真正做到“小事不出村,大事不出镇”, 不断推动基层治理体系和治理能力精细化。

优化人员结构 定岗定编定责

“原本协管员实行专员专岗专责,遇到不在其职责范围内的问题,很少有主动意识去协管解决。”通过梳理摸底协管人员及岗位情况,北臧村镇党委政府发现协管员队伍冗余陈杂,改革势在必行。

“怎么能让这些人发挥作用?同时规范管理,职责清晰?”为此,北臧村镇成立了协管员队伍管理体制改革工作领导小组,镇党委书记任组长,统筹指导协管员管理体制改革工作,力求五根手指攥成一个拳头,踏实将改革落到实处。

据了解,北臧村镇各领域原有协管员14类,人员众多却职责单一,协管工作效率提不上来。因此,改革小组开展的第一步工作即人员结构的优化调整。通过笔试、面试,以及综合绩效考评,拟出绩效总结表,综合考虑和评价人员的去留。

与此同时,提升人力资源质量与优化岗位设置双管齐下,改革小组按照职责相近、因地制宜等原则,将协管员队伍重新划分为综合服务岗、巡查检查岗2个岗位。整改之后的协管员编制实现了统一规范化管理,进一步推进“一人多岗,人岗相适,减员增效”不断深入。通过化繁为简、统合岗位和人员优化,北臧村镇实现精简协管员队伍9人。

“上面千根线,下边一根针。”从整体规划到一步步扎实细化到实处,北臧村镇始终坚持多措并举,将协管员队伍改革做深做实。

创新工作模式 赋能网格哨点作用

“每个协管员分到了自己的责任田,就负责深耕。”改革小组通过研讨协管员实际职责,提出与网格办工作相结合的创新工作模式,将协管员纳入全镇网格,按块“常态化”推进本职工作。

随着下沉网格,每一位协管员负责的区域范围和职责更加清晰。目前,北臧村镇共有247名协管员下沉到网格开展工作,占协管员总数的90.8%。其中,有48人下沉到大网格,负责区域内安全检查、综合执法队协管、食品药品检查、接诉即办等协同工作,积极发现网格内各类问题,赋能网格发挥哨点作用。

“以前的劳动协管员,一人要负责多个企业、单位和工地的薪资拖欠、福利保障等劳动纠纷问题,难免顾此失彼。”现在通过整合力量,网格内的几个协管员组成小队集中开展工作,及时发现问题、反馈问题。

“把责任压得更实,一方面能提升工作效率,另一方面通过下沉贴近群众,有效提高基层管理队伍的服务能力。”协管员体制改革工作相关科室负责人说道。

规范用工办法 基层治理在行动

整合优化人力资源力量后,协管员配套管理改革随之提上日程。“之前的协管员福利待遇没有明确的上涨机制和灵活性,大家过了十年八年还是同一个薪酬水平,难免挫伤工作积极性。”基于此,改革小组按照“同工同酬”“不低于原标准”“新人新办法,老人老办法”的基本原则,综合考虑学历、工作年限等因素,统筹保障改革后的协管员待遇。

除了基本薪酬,改革小组进一步明确招聘退出、个人发展、待遇保障等管理内容,研究制定协管员、辅助用工规范管理办法,促进协管员工作积极性和稳定性。对于经考核后不适于协管员工作岗位的人员,镇政府将发挥“托底”作用,依法依规解除合同,结合个人意愿给予指导推荐就业,确保人岗相适。

改革之后,协管员工作就有了奔头,工作收入和付出成正比,大家工作也就更有动力”小编随机采访的一位参加面试的人员说道。只有靠办实事才能真正加强基层治理能力,提高基层治理的成效,才能提升老百姓的获得感、幸福感、安全感。

在基层治理这方面,北臧村镇一向走在队伍前列。近期,北臧村镇着力打造拉家常“村里人儿”议事会品牌,集中解决村内垃圾分类、疫苗接种、创城创卫、大棚出险、房顶漏雨、污水管道疏通、停车管理和文明祭扫等民生实事20余件。此外,北臧村镇全镇于2021年12月初已经完成了全部17个村的村庄物业化管理,通过对新增车辆、新增人员进行有效核实管控,各村庄内外安全得到了保证。

“无论是协管员体制改革还是村庄物业化管理,我们的初心就是用创新的方法,去办一些老百姓真正受益的实事儿。”目前,北臧村镇正进一步完善镇平安建设办公室、综合行政执法队、综治中心等相关部门的联动协调机制,不断推深做实,将协管员管理体制改革作为党建引领基层治理的有效载体,有效推进基层治理工作。

文/记者 罗文利

责任编辑:梁燕(EN003)

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